Київводоканал замовив резервне живлення у фірми з Броварів без конкурсу

Комунальне підприємство «Київводоканал» замовило роботи зі створення резервного електроживлення для насосних станцій Києва на загальну суму 615,64 млн грн. Підряди уклали без проведення конкурентних торгів, а виконавцем усіх робіт обрали одну компанію з Броварів — ТОВ «Фасад-сервіс-буд».

Йдеться про будівельні роботи на 13 водопровідних і каналізаційних насосних станціях, розташованих у різних районах столиці. Завершити проєкти планують 27 березня 2027 року, тобто фактично наприкінці опалювального сезону. Резервне живлення має забезпечити стабільну роботу критичної інфраструктури у випадку аварій, пошкодження енергосистеми або тривалих відключень електроенергії.

Рішення про реалізацію таких проєктів ухвалили на тлі постійних ризиків для енергетичної системи України. Насосні станції є важливою частиною міської інфраструктури, адже від їхньої роботи залежить подача води до будинків, відведення стоків і підтримання належного функціонування каналізаційної мережі. Водночас значний обсяг закупівель та відсутність відкритої конкуренції привернули увагу до укладених договорів.

Резервне живлення для 13 насосних станцій

Згідно з оприлюдненими в системі закупівель документами, «Київводоканал» замовив комплекс будівельних робіт, пов’язаних із впровадженням резервних джерел живлення. У документах ідеться про об’єкти водопровідного та каналізаційного господарства, які мають отримати додаткові можливості для роботи під час перебоїв з електропостачанням.

Загальна вартість укладених угод становить 615,64 млн грн. Водночас більшість матеріалів за цими контрактами позначені як конфіденційні. Через це у відкритому доступі немає детальних кошторисів, переліку обладнання, обсягів окремих робіт і пояснень щодо формування вартості проєктів.

Публічними залишилися документи про внесення змін до договорів. Із них випливає, що цього року підряднику передбачили авансову оплату в розмірі 30% від вартості робіт. Рішення про виплату авансів, за наявною інформацією, ухвалив Департамент житлово-комунальної інфраструктури Київської міської державної адміністрації 29 вересня 2026 року.

Саме авансування дає змогу підряднику розпочати закупівлю матеріалів, замовлення обладнання та виконання підготовчих робіт ще до завершення всього проєкту. Однак за відсутності відкритих кошторисів громадськість не може повною мірою оцінити, наскільки обґрунтованими є ці витрати та чи відповідають вони ринковим цінам.

Усі договори отримала одна броварська компанія

Усі підряди без конкуренції передали ТОВ «Фасад-сервіс-буд», зареєстрованому в Броварах Київської області. Директором і засновником компанії вказаний Василь Щербук, який походить із села Свинарі Харківської області.

Обрання одного виконавця для 13 об’єктів на сотні мільйонів гривень стало одним із ключових питань навколо закупівлі. У разі проведення відкритих торгів замовник міг би порівняти пропозиції кількох компаній за ціною, досвідом, технічними можливостями та строками виконання. Натомість конкурентне середовище цього разу не сформувалося.

За інформацією, наведеною у розслідуванні «Наших грошей», «Фасад-сервіс-буд» може бути пов’язане з групою братів Кізіменків. Такі зв’язки пов’язують із діяльністю інших будівельних і проєктних підприємств, які раніше працювали з державними та комунальними замовниками.

Зокрема, Матфей Кізіменко очолює державний науково-дослідний та проєктно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція». Давід Кізіменко раніше був засновником компанії «Укрбуд-проект-реконструкція». Їхня мати Алла Кізіменко була засновницею ТОВ «Хозхімсервіс», яке, за наведеними даними, Антимонопольний комітет притягував до відповідальності за змову під час торгів. Наразі ця компанія не може брати участі в публічних закупівлях.

Водночас сам факт можливого корпоративного або професійного зв’язку між компаніями не доводить порушення законодавства. Для остаточних висновків потрібні документи, офіційні перевірки та оцінка уповноважених органів.

Попередні контракти та питання до спроможності підрядника

Компанія «Укрбуд-проект-реконструкція» раніше також отримувала замовлення від «Київводоканалу». Загальна сума таких підрядів, за наведеними даними, становила близько 424 млн грн.

Додаткову увагу привертає розташування підприємств. «Укрбуд-проект-реконструкція» та «Фасад-сервіс-буд» зареєстровані на одній вулиці в Броварах, хоча мають різні офіси. Перша компанія вказувала адресу на Київській, 135, офіс 1, а друга — на Київській, 261а, офіс 1. Крім того, у фірм є спільний працівник.

Ще одним питанням є фінансовий масштаб «Фасад-сервіс-буд». У попередні роки її річний виторг, за даними аналітичних сервісів, вимірювався лише сотнями тисяч гривень. На цьому тлі отримання контрактів на 615,64 млн грн потребує пояснень щодо технічної, кадрової та фінансової спроможності підприємства виконати такий обсяг робіт.

Для реалізації проєктів резервного живлення підрядник має забезпечити не лише будівельні роботи, а й постачання та монтаж відповідного обладнання, підключення до інженерних мереж, проведення випробувань і введення систем в експлуатацію. Надійність цих рішень безпосередньо впливатиме на стабільність водопостачання та водовідведення в Києві.

Суспільна важливість проєкту пояснює необхідність якнайшвидшого посилення енергетичної незалежності насосних станцій. Водночас витрачання сотень мільйонів гривень без конкурсу та з обмеженим доступом до кошторисів створює потребу в додатковому контролі. Громадськість очікує, що замовник пояснить вибір виконавця, обґрунтує вартість робіт і забезпечить прозоре звітування про перебіг будівництва.