Державі повернули понад 8 млн грн, які були надмірно сплачені за електроенергію для військових частин. Кошти відшкодовано під час розслідування кримінального провадження, яке здійснювало Державне бюро розслідувань. Слідство встановлює обставини укладення договору та подальшого підвищення вартості електроенергії, що спричинило значні збитки для бюджету.
У центрі справи опинився колишній начальник Кропивницького квартирно-експлуатаційного відділу. За версією правоохоронців, посадовець неналежно виконав свої службові обов’язки під час організації закупівлі електричної енергії для військових частин Кіровоградської області. Йому повідомили про підозру у службовій недбалості, вчиненій в умовах особливого періоду.
Як виникла переплата за електроенергію
За даними розслідування, у січні 2021 року посадовець уклав із переможцем відкритих торгів договір на постачання електроенергії. Загальна вартість угоди перевищувала 30 млн грн. Документ передбачав забезпечення електричною енергією військових частин, розташованих у регіоні.
Однак уже наступного місяця до основного договору внесли низку змін. Як зазначає ДБР, посадовець підписав десять додаткових угод, які, за попередньою оцінкою слідства, не відповідали вимогам чинного законодавства. У результаті таких змін вартість електроенергії зросла з 3 до 5,4 грн за кВт·год.
Таким чином, тариф збільшився майже на 80 відсотків. Підвищення ціни без належних правових підстав призвело до того, що державна установа сплатила постачальнику значно більше коштів, ніж передбачалося початковими умовами закупівлі. Розмір збитків бюджету, за матеріалами кримінального провадження, перевищив 8 млн грн.
Повернення всієї суми переплати стало одним із результатів розслідування ДБР. Відшкодовані кошти повернулися до державного бюджету, що дозволило компенсувати фінансові втрати, пов’язані з неналежним виконанням посадових обов’язків під час закупівлі електроенергії.
Підозра колишньому керівнику КЕВ
Колишньому начальнику Кропивницького квартирно-експлуатаційного відділу оголосили підозру за частиною третьою статті 425 Кримінального кодексу України. Йдеться про недбале ставлення до військової служби, якщо такі дії спричинили тяжкі наслідки. Санкція статті передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до семи років.
Правоохоронці вважають, що саме службова недбалість посадовця створила умови для необґрунтованого збільшення вартості електричної енергії. Під час укладання додаткових угод він, за версією слідства, не забезпечив належної перевірки законності зміни істотних умов договору та можливих фінансових наслідків для держави.
Наразі експосадовець продовжує працювати у Кропивницькому квартирно-експлуатаційному відділі, але вже на посаді слюсаря. Його процесуальний статус не означає автоматичного визнання вини. Остаточну оцінку діям фігуранта має надати суд після розгляду всіх доказів сторони обвинувачення та захисту.
Кримінальне провадження стосується подій, які відбувалися під час використання бюджетних коштів для забезпечення потреб військових частин. Закупівлі електроенергії для армійських підрозділів мають особливе значення, оскільки від їхньої безперебійності залежить функціонування військової інфраструктури, об’єктів забезпечення та службових приміщень.
Чому справа важлива для контролю бюджетних коштів
Історія з переплатою за електроенергію демонструє, наскільки суттєвими можуть бути наслідки формального або неналежного підходу до внесення змін у договори про державні закупівлі. Навіть незначне на перший погляд коригування тарифу, помножене на великі обсяги споживання, може призвести до багатомільйонних втрат бюджету.
Особливу увагу під час таких закупівель мають приділяти обґрунтованості зміни ціни, документальному підтвердженню коливань на ринку та дотриманню встановлених законом обмежень. Додаткові угоди не повинні використовуватися для безпідставного збільшення вартості товарів або послуг після завершення конкурентної процедури.
Повернення понад 8 млн грн свідчить про те, що фінансові збитки держави можуть бути компенсовані ще до завершення судового розгляду. Водночас відшкодування коштів не скасовує необхідності встановити, хто саме ухвалював рішення, чи були вони навмисними та чому контроль за використанням бюджетних ресурсів не спрацював своєчасно.
Надалі слідство має зібрати та перевірити докази щодо підписання договору і десяти додаткових угод, встановити фактичний обсяг поставленої електроенергії, порядок формування тарифу та роль усіх осіб, які могли бути залучені до погодження документів. Після завершення необхідних процесуальних дій матеріали справи можуть бути передані до суду для розгляду по суті.
Для держави ця справа має не лише фінансовий, а й управлінський вимір. Ефективний контроль за закупівлями у сфері оборони та забезпечення військових частин є важливою умовою раціонального використання бюджетних коштів. Повернення переплати дозволило відновити понад 8 млн грн державних ресурсів, однак запобігання подібним випадкам у майбутньому потребує посилення внутрішнього контролю, юридичної перевірки договорів і персональної відповідальності посадовців.
Трамвай і замок замість офісу: як Huawei створила Європу в Китаї