Київ цьогоріч купить лише 14 мобільних укриттів із 620 необхідних

Київ цьогоріч планує придбати лише 14 первинних мобільних укриттів із 620, які, за оцінками міської влади, необхідні для забезпечення базової безпеки мешканців. Закупівля має стати першим масштабнішим кроком міста у створенні мережі захисних споруд, однак її обсяг залишається значно меншим за заявлену потребу.

Мобільні укриття особливо важливі для районів, де немає достатньої кількості підземних споруд або доступ до них ускладнений. Йдеться, зокрема, про зупинки громадського транспорту, відкриті громадські простори, території біля ринків, промислових зон та інших місць із великим потоком людей. У разі повітряної тривоги такі конструкції можуть стати найближчим доступним місцем для тимчасового захисту.

Що передбачає закупівля мобільних укриттів

Закупівлею 14 конструкцій має зайнятися комунальне підприємство «Київпастранс». Очікувана вартість тендера становить 54 мільйони гривень із урахуванням податків. Таким чином, середня орієнтовна ціна одного укриття разом із передбаченими витратами може сягати близько 3,86 мільйона гривень.

За умовами закупівлі, укриття мають бути розраховані на 50 людей. Їх повинні виготовити із залізобетонних конструкцій не раніше 2026 року. Передбачається, що частину таких об’єктів встановлять на зупинках громадського транспорту. Це має скоротити час, необхідний людям для пошуку захисту під час сигналу повітряної тривоги.

Водночас мобільне укриття не є повною заміною капітальній підземній споруді. Його призначення полягає у забезпеченні первинного захисту в місцях, де поруч немає підземного паркінгу, станції метро, облаштованого підвалу чи іншого придатного приміщення. Тому ефективність таких конструкцій залежатиме не лише від їхньої кількості, а й від правильного розміщення, технічного стану, доступності та зрозумілого маркування.

Наразі у столиці є лише чотири мобільні укриття. Їх встановили приватні організації. Для міста з мільйонами мешканців і значною кількістю відкритих громадських просторів така кількість є мінімальною. Після реалізації запланованої закупівлі загальна кількість мобільних конструкцій зросте, але все одно залишатиметься далекою від потреби у 620 об’єктах.

Чому місто закуповує менше, ніж обіцяли

У Київській міській державній адміністрації пояснюють ситуацію особливостями бюджетного планування. Під час формування міського бюджету районні адміністрації, які є головними розпорядниками коштів, не подавали відповідних запитів на забезпечення населення первинними мобільними укриттями. Окремої закупівлі таких конструкцій сама КМДА також не проводила.

Це означає, що потреба у мобільних укриттях була визначена, але не була своєчасно підкріплена бюджетними заявками та конкретними програмами закупівель. У результаті між оцінкою необхідної кількості споруд і фактичними планами міста утворився значний розрив.

Раніше міський голова Віталій Кличко заявляв, що протягом місяця у Києві можуть з’явитися 40–50 мобільних укриттів. Однак нинішні плани передбачають придбання лише 14 конструкцій до кінця року. Відтак заявлений раніше темп не відповідає обсягу закупівлі, який наразі готується.

Ситуація потребує окремої уваги ще й тому, що мобільні укриття мають встановлюватися в місцях із високою концентрацією людей. Якщо місто не визначить пріоритетні локації, навіть придбані конструкції можуть не забезпечити належного покриття районів. Важливо враховувати щільність населення, віддаленість від стаціонарних укриттів, інтенсивність руху громадського транспорту та ризики для конкретної території.

Скільки укриттів потрібно Києву

Загалом, за оцінками міської влади, столиці необхідні 7894 звичайні та 620 мобільних укриттів. Звичайні споруди можуть розташовуватися у підземних приміщеннях, паркінгах, будівлях цивільного захисту та інших об’єктах, які відповідають установленим вимогам. Мобільні укриття мають доповнити цю систему там, де швидко створити капітальну споруду неможливо.

На 2027–2029 роки у Києві планують спрямувати на громадську безпеку, цивільний захист і первинні мобільні укриття загалом 300 мільйонів гривень. Це становить по 100 мільйонів гривень на кожен рік. Частину фінансування, а саме 100 мільйонів гривень, планують залучити через інвестиції.

Якщо ці кошти будуть фактично передбачені та використані за призначенням, місто зможе поступово збільшити темпи встановлення мобільних укриттів. Водночас навіть 100 мільйонів гривень на рік не гарантують швидкого закриття всієї потреби, адже підсумкова вартість залежатиме від конструкції, вимог до обладнання, підготовки майданчиків, підключення освітлення та організації доступу.

Для порівняння, у Херсоні вже облаштовано 269 мобільних укриттів, а в Дніпрі — 186. У Києві, де наразі таких об’єктів лише чотири, різниця особливо помітна. Столиця має значно більші ресурси та інфраструктурні можливості, проте темпи створення мережі мобільного захисту поки що залишаються недостатніми.

Придбання 14 укриттів є важливим, але лише частковим рішенням. Для реального посилення безпеки киян необхідні системне бюджетне планування, чіткий перелік пріоритетних адрес, прозорий контроль за закупівлями та регулярне обслуговування вже встановлених конструкцій. Окремо потрібно забезпечити доступність укриттів для людей з інвалідністю, батьків із дітьми та маломобільних мешканців.

Поки місто планує першу закупівлю, питання залишається не лише кількісним. Важливо, щоб кожне мобільне укриття було розташоване там, де воно справді потрібне, залишалося відкритим під час тривоги та відповідало вимогам безпеки. Лише за таких умов нові конструкції зможуть стати дієвою частиною системи цивільного захисту Києва.