РНБО готує зміни: в Україні створять бюро для ідентифікації тіл загиблих

В Україні планують змінити підхід до ідентифікації тіл загиблих військовослужбовців. Йдеться про створення при Раді національної безпеки і оборони спеціального робочого органу, який координуватиме дії всіх державних структур, залучених до встановлення особи загиблих захисників. Основна мета таких змін — скоротити час очікування для родин зниклих безвісти та забезпечити більш ефективне проведення судово-медичних експертиз.

Про необхідність оновлення системи повідомив секретар РНБО Ігор Клименко. За його словами, нинішній процес ідентифікації тіл потребує чіткішої координації, додаткових фахівців і належного забезпечення регіональних установ. У державі хочуть створити механізм, який дозволить бачити весь шлях роботи з останками загиблих — від моменту їх передачі до завершення експертизи та офіційного встановлення особи.

Чому ідентифікація тіл може тривати місяцями

Ідентифікація загиблих військових є складним і тривалим процесом. Особливо це стосується випадків, коли тіла повертають після бойових дій, тривалого перебування в зоні активних боїв або репатріації з тимчасово окупованих територій. Стан останків може значно ускладнювати роботу експертів, а відсутність достатньої кількості біологічного матеріалу, документів чи інших ознак вимагає проведення додаткових досліджень.

Для встановлення особи можуть використовуватися результати судово-медичного огляду, генетичні зразки, стоматологічні дані, особисті речі, документи та інформація від родичів. Часто остаточний висновок можна зробити лише після порівняння ДНК-профілю загиблого зі зразками близьких людей. Якщо матеріал пошкоджений або його недостатньо, процедуру доводиться повторювати чи застосовувати кілька різних методів одночасно.

Затримки виникають не лише через складний стан тіл. На тривалість процедури також впливають черги у спеціалізованих лабораторіях, нестача судово-медичних експертів, недостатня кількість обладнання та необхідність взаємодії між різними відомствами. У результаті родини можуть тривалий час не отримувати остаточної відповіді про долю близької людини.

Для сімей військовослужбовців, які зникли безвісти, таке очікування стає додатковим психологічним випробуванням. Поки особу не встановлено офіційно, родичі часто не можуть отримати повну інформацію, оформити необхідні документи або організувати поховання. Саме тому прискорення ідентифікації тіл є не лише медичним чи адміністративним завданням, а й важливою частиною державної підтримки родин.

Які зміни готують при РНБО

При Раді національної безпеки і оборони планують створити робочий орган з питань ідентифікації тіл загиблих військових. Він має об’єднати представників усіх державних структур, які беруть участь у пошуку, поверненні, дослідженні та документуванні останків українських захисників.

Одним із головних завдань нового органу стане постійний контроль за проходженням кожної справи. Це дозволить визначати, на якому саме етапі виникла затримка, які документи або рішення необхідні для продовження роботи та хто відповідає за виконання конкретних дій. Такий підхід має зробити систему більш прозорою і зменшити ризик того, що окремі справи залишатимуться без належного супроводу.

За задумом, робота координаційного органу перебуватиме на контролі РНБО. Його діяльність повинна сприяти узгодженню дій між правоохоронними органами, військовими структурами, судово-медичними установами та органами, які взаємодіють із родинами зниклих безвісти. Важливо, щоб інформація між цими установами передавалася оперативно, а родичі отримували зрозумілі роз’яснення щодо перебігу процедури.

Паралельно уряд має підготувати та ухвалити необхідні нормативно-правові акти. Вони повинні врегулювати організацію роботи експертних установ, порядок взаємодії між державними органами, використання генетичних даних і документування результатів ідентифікації. Окрему увагу планують приділити тому, щоб рішення експертів були не лише швидкими, а й максимально точними.

Регіональні бюро та посилення судово-медичної експертизи

Ще одним напрямом реформи має стати створення у регіонах спеціалізованих бюро судово-медичної експертизи. Такі установи зможуть зосередитися саме на роботі з тілами загиблих військовослужбовців і проводити необхідні дослідження без надмірного навантаження на вже наявну систему.

Регіональні бюро ідентифікації тіл мають отримати сучасне обладнання, належні приміщення та доступ до лабораторних потужностей. Їхнє створення дасть змогу розподілити потік матеріалів між кількома центрами, скоротити логістичні витрати та зменшити черги. Водночас важливо забезпечити єдині стандарти роботи для всіх установ, щоб результати досліджень були зіставними, а висновки — обґрунтованими.

Для повноцінної роботи бюро уряду необхідно збільшити кількість фахівців. Система потребує судово-медичних експертів, генетиків, лаборантів, антропологів, стоматологів та інших спеціалістів, які можуть брати участь у встановленні особи загиблого. Йдеться не лише про набір нових працівників, а й про їхню підготовку, підвищення кваліфікації та забезпечення безпечних умов праці.

Окреме значення має технічне оснащення. Для швидкої ідентифікації потрібні лабораторії, здатні працювати з великою кількістю зразків, системи зберігання біологічного матеріалу, обладнання для проведення ДНК-досліджень і захищені інформаційні системи. Без комплексного підходу збільшення кількості установ саме по собі не гарантуватиме скорочення строків.

За словами представників держави, міжнародні партнери готові допомагати Україні у посиленні пошуку зниклих безвісти військових та ідентифікації тіл. Така підтримка може включати передачу обладнання, консультації експертів, навчання українських фахівців і допомогу в організації сучасних лабораторних процесів. Водночас ключовим залишається формування сталої національної системи, яка зможе працювати незалежно від окремих проєктів чи тимчасових ресурсів.

Проблема набула особливої гостроти після масштабних репатріацій тіл загиблих захисників. Частина останків надходить у вкрай складному стані, а встановлення особи кожного військовослужбовця потребує значного часу. Раніше повідомлялося, що ідентифікація тисяч переданих Україні тіл може тривати понад рік. Такий прогноз свідчить про масштаб навантаження, з яким стикаються українські експертні установи.

Запровадження єдиного координаційного механізму при РНБО та розвиток регіональних бюро можуть стати основою для оновлення всієї системи. Очікується, що завдяки цьому держава зможе швидше обробляти отримані матеріали, зменшити кількість невстановлених тіл і забезпечити родини загиблих достовірною інформацією.

Для близьких зниклих безвісти найважливішими результатами мають стати не лише скорочення строків, а й регулярна комунікація, зрозумілий порядок дій та гарантія, що кожна справа перебуває під контролем відповідальних установ. Ідентифікація загиблих військових є питанням поваги до захисників України та обов’язком держави перед їхніми родинами.