Ірма Шелест
Президент США Дональд Трамп призупинив застосування значної частини санкцій і мит проти росії, передбачених законом Ліндсі Ґрема про санкції проти РФ. Відповідне рішення американський лідер оформив виконавчим указом 16 жовтня 2026 року. При цьому сам закон, який передбачає жорсткі економічні обмеження для росії та держав, що продовжують купувати її енергоносії, Трамп підписав лише місяць тому — 18 вересня.
У документі президент США пояснив призупинення санкцій міркуваннями національних інтересів Сполучених Штатів. Таким чином, Вашингтон наразі не запускатиме частину передбачених законом механізмів торговельного та фінансового тиску. Водночас це рішення не означає повного скасування санкцій проти росії, адже обмеження можуть бути відновлені або посилені в майбутньому.
Трамп призупинив санкції проти росії, які сам підписав місяць тому
Закон Ліндсі Ґрема про санкції проти росії був розроблений як інструмент посилення тиску на Москву та її торговельних партнерів. Документ передбачав масштабне підвищення мит на російські товари, а також додаткові обмеження для країн, які купують російську нафту, природний газ або допомагають обходити вже чинні санкції.
Одним із ключових положень закону було підвищення мит на товари з росії до 500%. Такий рівень обмежень мав зробити імпорт російської продукції до США економічно невигідним і посилити ізоляцію російської економіки. Йшлося не лише про прямий вплив на російських виробників та експортерів, а й про створення додаткових ризиків для компаній, які продовжують співпрацювати з російським бізнесом.
Окремо закон передбачав стовідсоткові мита на товари з п’яти найбільших імпортерів російської сирої нафти та природного газу. Такі заходи мали застосовуватися у випадку, якщо відповідна держава свідомо здійснюватиме нові закупівлі російських енергоресурсів після 18 жовтня 2026 року.
Ще один блок обмежень стосувався п’яти країн, які, за оцінкою американської сторони, найбільше сприяють обходу санкцій проти російської нафти. Для товарів із таких держав також передбачалися стовідсоткові мита. Вони мали додаватися до інших чинних мит, зборів і податків, що потенційно могло суттєво збільшити кінцеву вартість продукції на американському ринку.
Які саме обмеження призупинив президент США
Виконавчий указ Дональда Трампа передбачає відмову від застосування зазначених мит, а також частини санкційних положень закону. Зокрема, президент призупинив санкції щодо іноземних осіб і пов’язані з ними обмеження, передбачені окремими розділами документа.
Це означає, що американські державні органи наразі не зобов’язані негайно запроваджувати всі заходи, передбачені законом Ліндсі Ґрема. Йдеться про можливість не застосовувати обмеження до іноземних компаній, фінансових структур та інших осіб, які можуть бути пов’язані з імпортом російських енергоносіїв або сприяти обходу санкційного режиму.
Водночас указ не ліквідує сам закон і не позбавляє президента повноважень повернутися до його положень. Призупинення має тимчасовий характер і діятиме доти, доки Дональд Трамп або уповноважені ним посадовці не вирішать, що подальше застосування санкцій відповідає інтересам США.
У документі також зазначено, що Трамп направив до Конгресу письмове підтвердження: на цьому етапі призупинення санкцій відповідає національним інтересам Сполучених Штатів. Така аргументація може свідчити про прагнення адміністрації зберегти простір для дипломатичних переговорів, не відмовляючись остаточно від можливості використати санкції як інструмент зовнішньої політики.
Рішення американського президента може мати наслідки не лише для росії, а й для держав, які купують її нафту та газ. Попри те, що нові мита наразі не застосовуватимуть, сам факт їхньої появи в американському законодавстві створює додаткову невизначеність для міжнародних компаній і урядів. Потенційні торговельні партнери Москви змушені враховувати ризик того, що обмеження можуть бути відновлені без тривалого ухвалення нового закону.
Реакція Конгресу та України
Рішення Трампа призупинити санкції може викликати критику серед американських законодавців, які виступали за якнайшвидше застосування жорстких обмежень проти росії. Раніше 22 конгресмени США, які представляють Республіканську та Демократичну партії, звернулися до президента із закликом повністю та без зволікань реалізувати положення закону Ліндсі Ґрема.
Американські законодавці наголошували, що санкції мають посилити економічний тиск на кремль і змусити російське керівництво переглянути продовження війни проти України. На їхню думку, обмеження проти експорту енергоносіїв та держав, які підтримують російські доходи, можуть зменшити фінансові можливості Москви для ведення бойових дій.
В Україні також закликали міжнародних партнерів не послаблювати санкційний тиск на Росію. Міністр закордонних справ України Андрій Сибіга після масованої ракетно-дронової атаки закликав союзників посилити обмеження проти РФ і терміново надати Україні додаткові засоби протиповітряної оборони.
Для Києва санкції залишаються одним із важливих елементів міжнародної підтримки. Українська сторона неодноразово наголошувала, що обмеження проти російського енергетичного сектору, банків, оборонної промисловості та компаній, залучених до обходу санкцій, мають бути системними й довготривалими. На думку української влади, послаблення тиску може дозволити росії відновити доходи від експорту та спрямувати додаткові ресурси на військові потреби.
Подальший розвиток ситуації залежатиме від рішень адміністрації США, позиції Конгресу та перебігу міжнародних переговорів. Наразі Вашингтон залишив за собою можливість повернути мита й санкції в дію, якщо вважатиме це необхідним. Тому призупинення обмежень не варто розглядати як остаточну відмову Сполучених Штатів від санкційної політики щодо росії.
Водночас указ Дональда Трампа демонструє, що американська санкційна політика може змінюватися залежно від оцінки національних інтересів США. Підписавши закон про жорсткі обмеження, а згодом призупинивши його ключові положення, президент залишив собі можливість використовувати санкції як важіль тиску та інструмент для досягнення політичних і дипломатичних цілей.