Сергій Пономарьов
Рішення президента США Дональда Трампа призупинити застосування нових санкцій проти росії спричинило гостру реакцію у Конгресі. Представники обох американських партій заявили, що такий крок може послабити тиск на кремль, завдати шкоди інтересам Сполучених Штатів і створити додаткові ризики для України.
Критика пролунала після того, як адміністрація Трампа відклала реалізацію обмежень, передбачених масштабним законодавчим пакетом щодо санкцій проти Російської Федерації. Документ раніше отримав широку підтримку в Сенаті США, тому рішення Білого дому частина законодавців сприйняла як ігнорування волі Конгресу.
Сенатори звинуватили адміністрацію Трампа у поступках кремлю
Одним із найрізкіших критиків став сенатор-республіканець Том Тілліс. Він наголосив, що законопроєкт про санкції проти росії Сенат підтримав переважною більшістю голосів — 86 проти 11. На його думку, після такого результату адміністрація не повинна фактично відмовлятися від застосування передбачених законом заходів.
Тілліс заявив, що неприпустимо, коли Сполучені Штати, за його оцінкою, поступаються російському керівництву. Він нагадав, що росія здійснила незаконне вторгнення в Україну, а російські атаки продовжують призводити до загибелі мирних жителів. Сенатор також відкинув аргумент про можливий зв’язок між послабленням санкцій і прагненням знизити ціни на енергоносії.
На переконання Тілліса, американська адміністрація має інші інструменти для впливу на енергетичний ринок і не повинна робити поступки президенту росії володимиру путіну. Політик зокрема згадав Іран, заявивши, що вирішення проблеми, пов’язаної з Тегераном, могло б мати для Вашингтона більший практичний ефект, ніж послаблення санкційного тиску на Москву.
До критики приєднався сенатор-демократ Дік Дурбін. Він підкреслив, що санкційний законопроєкт створювався за значної двопартійної підтримки. За його словами, документ об’єднав республіканців і демократів, оскільки Конгрес розглядав обмеження проти росії як важливий інструмент реагування на війну проти України.
Дурбін назвав рішення Трампа фактичною капітуляцією перед кремлем. У своїй заяві він згадав Ліндсі Грема, Джона Маккейна та Рональда Рейгана, натякаючи, що представники традиційного американського консерватизму навряд чи схвалили б подібний підхід до російської агресії.
Демократи назвали санкційне рішення подарунком для путіна
Лідер демократів у Сенаті Чак Шумер охарактеризував відкладення санкцій як найкращий подарунок до дня народження володимира путіна. Він заявив, що в такому рішенні немає логіки, яку можна було б пояснити принципом «Америка понад усе».
Шумер зауважив, що послаблення обмежень не гарантує американцям зниження вартості життя, не створює нових можливостей для громадян і не вирішує проблему високих цін. Натомість, на його думку, воно може допомогти російському керівництву, яке продовжує війну проти України та підтримує дії Ірану, спрямовані проти американських військовослужбовців на Близькому Сході.
Сенатор-республіканець Джон Корнін також поставив під сумнів доцільність рішення адміністрації. Він заявив, що покійний Ліндсі Грем, ім’ям якого називають санкційний закон, був би приголомшений тим, що Росію фактично звільняють від передбачених обмежень.
Окремо виступив демократ Енді Кім. Він наголосив, що крок Білого дому не відповідає національним інтересам Сполучених Штатів. На думку сенатора, відкладення санкцій не знижує ціни для американських споживачів, не сприяє створенню робочих місць і не приносить країні очевидної економічної вигоди.
Кім також зазначив, що подібні рішення можуть підбадьорити путіна. Якщо кремль сприйме дії Вашингтона як ознаку послаблення підтримки України, це може вплинути на подальшу поведінку російського керівництва на полі бою та під час міжнародних переговорів.
Представник Палати представників від Республіканської партії Дон Бейкон висловився ще лаконічніше. За його словами, президент Трамп не наближає завершення війни, а навпаки — затягує її. Така оцінка особливо показова, адже критика пролунала не лише від демократів, а й від законодавців-республіканців.
У Конгресі говорять про обмеження президентських повноважень
Частина демократів у Палаті представників заявила, що адміністрація Трампа може зловживати виконавчими повноваженнями, коли призупиняє дію санкційного закону. Дон Беєр і Сухас Субраманьям наголосили на необхідності доопрацювати документ, щоб у майбутньому президент не міг одноосібно змінювати або відкладати його виконання.
Дискусія навколо санкцій стосується не лише конкретного рішення щодо росії. Вона також порушує ширше питання про співвідношення повноважень президента та Конгресу у сфері зовнішньої політики. Законодавці вважають, що якщо санкції ухвалюються за підтримки значної більшості Сенату й Палати представників, адміністрація має діяти в межах чітко визначених правил.
Критики Трампа побоюються, що прецедент із призупиненням санкцій може послабити роль Конгресу у формуванні політики щодо росії. Якщо президентська адміністрація зможе відкладати виконання законів без узгодження з парламентом, це може ускладнити подальший контроль за зовнішньополітичними рішеннями Білого дому.
Президент України Володимир Зеленський раніше припускав, що Сполучені Штати можуть і надалі послаблювати санкційний тиск на Росію. За його оцінкою, домовленості щодо дизельного пального між Вашингтоном і Москвою, а також відкладення нових санкцій можуть бути лише першими кроками в ширшій зміні американської політики.
Для України розвиток цієї ситуації має принципове значення. Санкції залишаються одним із ключових інструментів міжнародного тиску на Росію, оскільки обмежують доступ кремля до фінансів, технологій та окремих сегментів світового ринку. Послаблення таких заходів може вплинути не лише на економічні можливості росії, а й на дипломатичні позиції сторін.
Водночас у США набирає обертів внутрішньополітична суперечка щодо підходу Трампа до війни в Україні. Одні законодавці вимагають зберігати максимальний тиск на кремль, інші підтримують прагнення президента переглянути санкційну політику та зосередитися на переговорах. Проте навіть серед республіканців дедалі частіше звучать застереження, що поступки росії можуть не наблизити мир, а лише створити умови для продовження агресії.
Таким чином, рішення Дональда Трампа щодо нових санкцій проти росії перетворилося на предмет масштабної політичної дискусії у Вашингтоні. Американські сенатори та конгресмени вимагають пояснити, чому адміністрація відклала обмеження, підтримані значною більшістю Конгресу, і яким чином цей крок відповідає інтересам США та перспективі завершення війни в Україні.