Сергій Пономарьов
Гонконг планує вилучити 320 приватних земельних ділянок загальною площею 16,9 гектара. На цих територіях мають збудувати близько 20 400 квартир у межах програми розвитку державного житла. Рішення є частиною масштабної політики міста, спрямованої на скорочення черг на соціальні помешкання та збільшення пропозиції доступної оренди.
Ініціативу реалізовуватиме Департамент земельних ресурсів Гонконгу. Йдеться про ділянки, які перебувають у приватній власності, однак необхідні для комплексної забудови нових житлових районів. Уряд планує використати їх для спорудження багатоквартирних будинків, громадської інфраструктури, під’їзних шляхів та інших об’єктів, потрібних майбутнім мешканцям.
Земельні ділянки перейдуть під контроль уряду через три місяці після оприлюднення офіційних повідомлень. Очікується, що відповідна процедура завершиться 16 січня 2027 року. До цього моменту власники, орендарі, підприємства та домогосподарства, яких стосується рішення, мають отримати інформацію про умови вилучення, компенсації та можливе переселення.
Як відбуватиметься вилучення приватної землі
Для реалізації проєкту влада застосує кілька законодавчих механізмів, що регулюють примусове вилучення земель, викуп нерухомості та будівництво доріг. Такі процедури дають уряду можливість консолідувати окремі приватні наділи в більші території, придатні для масштабної забудови.
Необхідність об’єднання земель пов’язана з особливостями Гонконгу. Місто має обмежену площу для розвитку, складний рельєф і дуже високу вартість нерухомості. Значна частина придатних для будівництва територій уже використовується, тому влада змушена шукати можливості для ефективнішого освоєння кожної ділянки.
Компенсації та переселення є важливою частиною процесу. Уряд має врегулювати питання з власниками землі, мешканцями будинків та компаніями, які працюють на територіях майбутньої забудови. Розмір виплат і порядок переселення визначатимуться відповідно до чинних правил та конкретних обставин кожного випадку.
Вилучення приватної землі для державного житла може викликати дискусії щодо прав власності, оцінки майна та строків реалізації будівельних проєктів. Водночас для Гонконгу подібний підхід є одним із небагатьох способів швидко отримати великі площі під житлове будівництво в умовах дефіциту вільної землі.
Що передбачає державне орендне житло в Гонконгу
Заплановані квартири будуть частиною системи Public Rental Housing — державного орендного житла. Це не безкоштовні помешкання і не програма передачі квартир у приватну власність. Мешканці сплачують щомісячну оренду, однак її розмір значно нижчий за ринковий завдяки державній підтримці.
Право на таке житло мають громадяни та родини, які відповідають установленим критеріям доходів, заощаджень і майнового стану. Під час розгляду заяви можуть перевіряти заробітки всіх членів домогосподарства, наявність нерухомості, фінансові активи та інші обставини. Такий підхід має гарантувати, що обмежений житловий фонд отримають люди, які найбільше потребують допомоги.
Площа квартири залежить від кількості мешканців. Для самотньої людини передбачають компактне помешкання, тоді як сім’я з дітьми може претендувати на більшу квартиру. Мешканці можуть проживати в державному житлі тривалий час, але повинні й надалі відповідати вимогам програми та своєчасно сплачувати орендну плату.
Державна оренда дає змогу зменшити житлове навантаження для родин, які не можуть дозволити собі помешкання за ринковими цінами. Водночас така система не скасовує проблеми дефіциту квартир. Навіть після введення нових будинків в експлуатацію попит, імовірно, залишатиметься високим через велику кількість заявників.
Черги на квартири та плани нового будівництва
Станом на кінець червня 2026 року середній строк очікування на державне орендне житло в Гонконгу становив 4,8 року. У центральних районах цей період був ще довшим і сягав приблизно шести років. У загальній категорії заявників, до якої входять родини та літні люди, перебували близько 100,5 тисячі претендентів.
Тривалі черги пояснюються одночасно високою вартістю приватної оренди, обмеженою кількістю доступних квартир і постійним попитом з боку населення. Для багатьох родин державне житло є єдиною можливістю отримати стабільні умови проживання без надмірної частки витрат на оренду.
Нові 20 400 квартир мають частково зменшити навантаження на систему. Однак їх будівництво потребуватиме часу: після передачі земель уряду необхідно провести проєктування, підготовку територій, прокласти інженерні мережі та дороги, а також звести самі житлові комплекси. Тому вплив на черги стане помітним не одразу.
У вересні влада Гонконгу оголосила масштабніший план, розрахований на десять років. Загалом передбачено будівництво 420 тисяч квартир, із яких 294 тисячі мають належати до державного житлового сектору. На 2027–2032 роки заплановано спорудження в середньому понад 35 тисяч державних квартир щороку.
Такий темп має перетворити житлову політику на довгострокову програму, а не на окремі проєкти вилучення землі. Уряд прагне одночасно збільшити фонд соціальної оренди, створити нові міські райони та покращити транспортну й громадську інфраструктуру навколо них.
Вилучення 320 приватних ділянок стане одним із найбільших кроків у цьому напрямі. Якщо компенсаційні процедури та підготовка територій відбудуться без значних затримок, Гонконг отримає резерв для будівництва десятків тисяч доступних квартир. Для міста це можливість поступово скоротити черги, а для тисяч родин — шанс отримати стабільне державне житло за орендною платою, нижчою за ринкову.